Рада бізнес-омбудсмена надає рекомендації державним органам як на основі окремих кейсів, так і відповідно до опублікованих системних звітів. У даному розділі ми зібрали інформацію по статусу виконання лише системних рекомендацій.
|
Назва звіту
|
Надані рекомендації
|
Статус виконання
|
|---|---|---|
Системний звіт «Зменшення корупційних ризиків та створення умов для залучення інвестицій в будівництві» |
Створити інформаційно-консультаційні центри при кожному територіальному підрозділі ДАБІ для проведення роз’яснювальної роботи для унеможливлення ризиків відмови у реєстрації декларації через незначні «технічні» помилки забудовника. ДАБІ |
Виконано
— коментарі:
Консультації спеціалістів інспекцій Держархбудконтролю можна отримати в Центрах надання адміністративних послуг щоденно. Інформація на сайті ДАБІ - http://www.dabi.gov.ua/otrymaty-konsultatsiyu/
|
|
Впровадити систему внутрішнього контролю та застосовувати санкції до тих співробітників, які необґрунтовано затримують видачу дозвільних документів забудовникам, як це передбачено чинним законодавством.
ДАБІ |
Виконано
— коментарі:
Внесено зміни до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014. № 294 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 № 408). Відповідно до п.п 12 п.4 ДАБІ ініціює притягнення посадових осіб об'єктів нагляду до дисциплінарної відповідальності.П.п. 5 п. 11 передбачає, що голова ДАБІ звітує перед Віце-прем'єр-міністром України - Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства про виконання планів роботи Держархбудінспекції та покладених на неї завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності Держархбудінспекції, її територіальних органів, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях.
|
|
|
До прийняття проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" щодо лібералізації системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 21.07.2015 № 2418а, яким передбачено, зокрема, утворення інтегрованої автоматизованої систем державного нагляду (контролю), до якої будуть вносити плани перевірок усіх органів та результати здійсненого заходу державного нагляду (контролю), доповнити План перевірок із здійснення контролю у сфері державного ринкового нагляду, який оприлюднюється на офіційному сайті розділом, що розкриватиме видані забудовникам приписи в ході перевірки, підстави накладення санкцій та результати усунення порушень забудовниками. ДАБІ |
Виконано
— коментарі:
Державна регуляторна служба України спільно з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та за підтримки Офісу ефективного регулювання (BRDO) запустила пілотний модуль планування заходів державного нагляду (контролю) ІАС ДНК.
|
|
|
Розробити й опублікувати План перевірок (планових) забудовників, які мають ліцензії на право виконання будівельних робіт IV і V категорій складності на офіційному сайті ДАБІ.
ДАБІ |
Виконано
— коментарі:
Плани перевірок регулярно публікуються на сайті ДАБІ.http://www.dabi.gov.ua/potochna-diyalnist/ http://www.dabi.gov.ua/wp-content/uploads/2016/09/Plan-perevirok-LU_2-kv-2017-1.pdf;
|
|
|
Привести постанову Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 "Про ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури" у відповідність до вимог Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" в частині усунення суперечностей щодо строку дії ліцензії та підстав для її переоформлення.
ДАБІ |
Виконано
— коментарі:
Внесено зміни відповідно до постанов КМУ від 10.03.2017 № 238 та від 07.06.2017 № 402.
|
|
|
Виконувати вимоги частини шостої статті 21 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" щодо визнання ліцензій на провадження видів господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності, які були чинними на день набуття чинності Закону та мали обмежений термін дії, безстроковими.
ДАБІ |
Виконано
— коментарі:
Скарг до Ради з цього приводу після надання рекомендації на надходило.
|
|
|
Розробити механізм апеляції на дії архітектурно-будівельного контролю на місцях.
Мінрегіон |
Виконано
— коментарі:
http://www.dabi.gov.ua/detsentralizatsiya/ 65 новоутворених органів Держархбудконтролю локалізовано на місцях. Відповідно до абз.4 п.п. 2 п. 4 положення ДАБІ проводить перевірки законності рішень у сфері містобудівної діяльності, прийнятих об'єктами нагляду, а також відповідно до п.п. 4 п. 4 скасовує чи зупиняє дію прийнятих об'єктами нагляду відповідно до визначених законом повноважень рішень, які порушують вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, з одночасним складенням протоколу відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення та подальшим оприлюдненням такої інформації на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції; п. 11 передбачає, що ДАБІ розглядає в порядку нагляду рішення про реєстрацію або повернення декларації про готовність об'єкта до експлуатації (без права реєстрації декларацій), рішення про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт (без права видачі дозволу), рішення про відмову у видачі сертифіката (без права видачі сертифіката).
|
|
|
Запровадити інститут "електронного кабінету" для подачі документів до ДАБІ для отримання дозволу на виконання будівельних робіт.
Мінрегіон |
Виконано
— коментарі:
Наказ Мінірегіонрозвитку від 16.07.2015 № 166 «Про затвердження змін Порядку функціонування електронної системи здійснення декларативних процедур у будівництві», що запроваджує доступ суб’єктів до інформації про порядок здійснення декларативних процедур у будівництві в електронній формі через веб-сайт Системи. https://e-dabi.gov.ua/
|
|
|
Запровадити принцип "мовчазної згоди" для об'єктів незначної категорії складності (електронне повідомлення, що не може бути відхилено контролюючим органом та дає автоматичне право на виконання будівельних робіт).
Мінрегіон |
Виконано
— коментарі:
Наказ Мінрегіонбуду від 18.05.2017 № 118 "Про внесення змін до Порядку ведення єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів"
|
|
|
Самостійно перевіряти інформацію, яка міститься в державних реєстрах при підготовці ліцензій на виконання будівельних робіт.
Мінрегіон |
Виконано
— коментарі:
Ч. 7 ст. 12 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" відредаговано відповідно до Закону України від 26.11.2015 № 835-VIII.
|
