До Ради бізнес-омбудсмена звернулася неурядова організація з проблемою розрахунку адміністративно-господарських санкцій на суму понад 480 тисяч гривень. На думку Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, організація порушила вимоги щодо створення робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Фонд дійшов висновку, що у 2024 році середньооблікова кількість працівників у заявника становила 10 осіб. Згідно із законом, це означає обов’язок створити щонайменше одне робоче місце для особи з інвалідністю. Оскільки такий обов’язок не був виконаний, організацію зобов’язали сплатити штраф.
Проте у скаржника були інші розрахунки. За його даними, перші працівники з’явилися тільки в червні 2024 року, а з січня по травень підприємство взагалі не мало штатного персоналу. Відтак реальна середньооблікова чисельність працівників за рік, згідно з Інструкцією Держстату №286, становила лише 6 осіб — тобто обов’язку створювати робочі місця для осіб з інвалідністю не виникало.
Попри подану скаргу, Фонд залишив її без розгляду, пославшись на пропущений строк для оскарження. При цьому у самому адміністративному акті не було зазначено, яким є строк подання скарги та як його обчислювати — а це суперечить нормам закону.
Інспектори Ради ретельно проаналізували ситуацію та дійшли висновку, що Фонд неправильно застосував методику обчислення середньооблікової чисельності працівників — не врахував місяці, коли штат був відсутній, і здійснив підрахунок лише на підставі семи місяців активної діяльності, а не повного календарного року, як того вимагає Інструкція №286.
Крім того, Рада вказала, що дані для обрахунку середньооблікової чисельності працівників мають братися із податкової звітності. А згідно з цією звітністю, у квітні та травні працівників не було, отже розрахунок у 10 осіб був помилковим навіть з урахуванням доступних даних.
Рада звернулася до центрального органу Фонду з офіційним листом. У ньому вона попросила забезпечити неупереджений розгляд скарги, взяти до уваги юридичні аргументи, і провести спільну зустріч із представниками скаржника та Ради.
За результатами зустрічі Фонд рекомендував територіальному відділенню скасувати спірний розрахунок санкцій. Незабаром після цього заявник підтвердив, що розрахунок було анульовано, а питання вирішено на його користь.
