Рада бізнес-омбудсмена надає рекомендації державним органам як на основі окремих кейсів, так і відповідно до опублікованих системних звітів. У даному розділі ми зібрали інформацію по статусу виконання лише системних рекомендацій.
|
Назва звіту
|
Надані рекомендації
|
Статус виконання
|
|---|---|---|
Системний звіт «Вибрані проблеми підприємницької діяльності, які безпосередньо пов'язані з воєнними діями на сході України та анексією АР Крим» |
Виконати зобовязання перед підприємствами, працівники яких були мобілізовані на військову службу на особливий період АТО, щодо виплати їм компенсації середнього заробітку таких співробітників за весь період, починаючи з 27 березня 2014 року, моменту прийняття законодавчого рішення № 1169-VII. КМУ |
Виконано
— коментарі:
КМУ постановою №911 від 04.11.2015р. удосконалив Порядок виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на «особливий період» АТО.
|
|
Внести зміни до Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік, передбачивши відповідні видатки на компенсацію підприємствам за 2014 рік та виконання в повному обсязі бюджетних зобовязань за 2015 рік. Враховуючи скрутний стан державного бюджету та макрофінансові ризики, які повязані із додатковим бюджетним навантаженням, пропонується Міністерству фінансів спільно із Міністерством соціальної політики переглянути та перерозподілити планові видатки за бюджетними програмами Міністерства соціальної політики, які не виконуються, або виконуються неефективно. Мінсоцполітики |
Виконано
— коментарі:
Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» від 28.12.2017р. №80-VIII передбачена нова бюджетна програма за КПКВК 2501350 «Компенсація підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період».
|
|
|
Запровадити адресність виплат мобілізованим працівникам: створити єдиний реєстр обліку виплат компенсації із бюджету мобілізованим на особливий період працівникам; налагодити електронний обмін інформацією між Державною фіскальною службою України, Пенсійним фондом України, Міністерством соціальної політики України та Міністерством оборони; опрацювати питання розрахунково- банківської інфраструктури таких виплат.
КМУ |
Виконано
|
|
|
Переглянути критерії, згідно з якими суб’єкт господарської діяльності включається до відповідного переліку. Окремі з наведених у «Порядку» критеріїв включення до переліку та пріоритетності розгляду таких заявок створюють поле для корупційних дій завдяки можливості неоднозначної оцінки відповідності підприємства цим критеріям. Зокрема, необхідно вказати: 1. орган (органи) державної влади, висновок якого (яких) щодо непричетності до терористичної діяльності є необхідним та достатнім для включення до «переліків»; 2. чіткі, кількісні параметри оцінки соціальної та експортної орієнтованості; КМУ |
Виконано
|
|
|
Державним органам, що координують порядок перетину кордону (СБУ, МВС та ДФСУ) визначити терміни та порядок отримання погодження профільними міністерствами спеціальних дозволів (перелік документів, терміни, чіткий порядок дій субєкта господарювання, якому необхідно отримати спеціальні дозволи і перемістити товар (вантаж) через лінію зіткнення). Необхідно чітко визначити перелік профільних міністерств, які погоджують і видають такі спеціальні дозволи. КМУ |
Виконано
— коментарі:
КМУ прийнято Постанову «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» №99 від 01.03.2017 («Постанова №99»). Постановою №99 врегульовано питання документів, які необхідні суб’єкту господарювання для включення його до відповідного переліку, що здійснюють переміщення товарів, а також строки розгляду таких документів.
|
|
|
Доцільно вдосконалити чинну систему надання дозволів на перевезення товарів (вантажів) за принципом єдиного вікна, коли відповідальні державні службовці зможуть перевіряти необхідні дані, користуючись наявними реєстрами різних відомств, тим самим заощаджуючи час та зменшуючи ризики корупційних дій, пов’язаних із наданням таких дозволів.
КМУ |
Виконано
|
|
|
Переглянути рішення і зняти мораторій на рух українських вагонів із вантажем, які були фактично завантажені на момент набуття чинності мораторію на рух залізницею, і про що є документальне підтвердження.
ПАТ «Укрзалізниця» |
Виконано
|
|
|
Для вирішення питань безпечності вантажів, що перетинатимуть кордон, пропонується створити спільну комісію у складі Міністерства інфраструктури, Служби безпеки України, Митної служби, Укрзалізниці для організації прийому та забезпечення доступу до перевірки вмісту завантажених залізничних вагонів на материкову частину України.
ПАТ «Укрзалізниця» |
Виконано
|
